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《河北省旅游重点项目管理办法(试行)》正式出台

银川旅游公告河北省旅游发展委员会2017-04-27
[导读]为了加快转变旅游发展方式,促进旅游供给侧改革,大力实施旅游产业化战略,抓好重大旅游项目建设工作。近日,河北省旅游发展委员会印发《河北省旅游重点项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确了旅游重点项目的申报范围与条件、筛选程序、考核管理机制等有关事项。
        为了加快转变旅游发展方式,促进旅游供给侧改革,大力实施旅游产业化战略,抓好重大旅游项目建设工作。近日,河北省旅游发展委员会印发《河北省旅游重点项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确了旅游重点项目的申报范围与条件、筛选程序、考核管理机制等有关事项。
       按照“公正、公平、公开”的原则,逐级审核、择优选取、动态管理,年度筛选100个左右重点项目。加强对旅游重点项目的管理,省旅游重点项目必须纳入全省旅游项目库,实施动态管理,建立旅游重点项目管理制度,旅游重点项目优先列入重点扶持范围。
关于旅游重点项目的界定
旅游重点项目是指符合国家产业政策和环境政策,具有一定的投资规模、良好的市场前景及较高的社会公共服务价值,其建设实施能够促进全省旅游品质提升和旅游业投融资发展,能为实现旅游强省发展增添活力与动力的重点建设项目。

责任划分
河北省旅游发展委员会负责全省旅游重点项目的筛选评定和考核管理工作。各市旅游委(局)负责组织本市旅游重点项目的申报、初选和推荐工作,并配合省旅游委对旅游重点项目进行动态考核管理。

如何申报
旅游重点项目申报由业主单位填写《河北省旅游重点项目申报书》,并按照要求提供相关佐证材料,呈报项目所在县(市、区)级旅游部门,由县(市、区)级旅游部门汇总后上报各市旅游委(局)。

评选程序
市级初选。各市旅游委(局)对本市项目申报材料进行初选和审核,按照评选条件筛选、提出推荐项目名单,填写旅游重点项目申报汇总表并加盖公章,连同省级旅游重点项目申报书,以文件形式上报省旅游委。每市拟申报的旅游重点项目总数原则上不超过20项。
专家评审。省旅游委委托第三方机构对申报项目进行评审,主要评审项目的产业地位、发展前景、经济社会效益、投资建设计划等内容,形成专家评审意见。必要时可组织有关专家对申报项目进行现场调研、考察。
征求意见。征求省有关部门意见。
公示。在省旅游委官方网站公示7天。
审定公布。公示无异议后向社会公布。

项目类别
省旅游重点项目包括计划开工项目、续建项目、前期项目。省旅游重点项目计划每年安排100个左右。
计划开工项目:指审批手续齐备,当年能够开工建设并完成一定投资额度的项目。
续建项目:指以往年度开工的项目,包括当年可以建成的项目。
前期项目:指县(市、区)级以上政府与业主单位已正式签约或签订合作框架协议。

申报条件
基本条件
1.符合国家及我省产业政策、环境政策。
2.符合当地功能定位要求,符合城市总体规划和土地利用总体规划。
3.符合全省及当地旅游业“十三五”发展规划和有关专项规划。
4.有明确的项目主体或责任单位。
5.项目主体或责任单位且具有较强的实力、较高的管理水平和较好的信誉度。
必要条件
计划开工项目和续建项目原则上总投资额2亿元以上,当年完成投资额达到总投资额的10%以上。前期项目原则上总投资10亿元以上。对促进旅游业发展具有引领示范作用的新业态项目,投资额可适当降低。

如何管理
各市旅游委(局)要高度重视,担负起旅游重点项目的建设、管理和服务职能。对上报项目认真把关,确保项目各项申报材料真实、准确、完整,主要负责人审核签字、盖章后方可上报省旅游委 。
旅游重点项目必须纳入全省旅游项目库, 实施动态管理,项目要有形象进度和现场照片展示。各市旅游委(局) 安排专人负责本市旅游重点项目报送工作, 省旅游委安排专人对各市上报的项目信息进行审核、管理。
建立旅游重点项目评审专家库, 将省内旅游规划、咨询等领域专家和省有关部门业务骨干纳入专家库,对各市上报的重点旅游项目进行论证评估。
建立旅游重点项目管理机制,具体如下:
?定期报送制度。各市指导督促旅游重点项目所在县做好项目进度情况报送工作,每季度末前10天通过全省旅游项目库完成填报。
?定期通报制度。省旅游委定期通报旅游重点项目建设进度情况, 包括每季度旅游系统内通报一次, 每半年向各市党委、政府通报一次,向省旅游工作领导小组报告。
?定期调度制度。定期组织召开全省旅游重点项目调度会议,听取进度情况汇报,协调解决问题。
?分包责任制度。省旅游委领导及各处室负责人分包指定项目, 调研项目推进情况, 协调解决存在问题, 督导项目建设进度。
?专项考核制度。重点项目数量、投资完成额纳入对各市年度目标考核体系 。
?政策激励制度。 省旅游委对旅游重点项目在景区评定、资金扶持、招商引资、宣传推广等方面给予重点考虑。
旅游重点项目有以下行为之一的,应当撤销对其旅游重点项目的认定。
?申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取旅游重点项目资格。
?企业行为对社会造成严重不良影响。
?项目有违法和严重违规行为。
?项目发生重大行为变更,且变更后不符合旅游重点项目认定条件的。
?前期项目一年内未取得实质性进展。

标签:河北旅游项目管理办法出台 河北旅游资讯
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